Бюджетная смета на 2025 год
Бюджетная смета на 2025 год
Бюджетная смета на 2025 год: структура, принципы формирования и порядок утверждения
Введение
Бюджетная смета — ключевой финансовый документ для любой казённой, бюджетной или автономной организации. На 2025 год её формирование проходит в условиях продолжающейся бюджетной оптимизации и повышенного внимания к эффективности расходования государственных средств. Этот документ не просто планирует доходы и расходы, а является юридическим основанием для получения и использования бюджетных ассигнований. Грамотно составленная смета гарантирует бесперебойное финансирование деятельности учреждения и выполнение им государственного (муниципального) задания.
1. Что такое бюджетная смета и кто её составляет?
Бюджетная смета — это документ, который устанавливает объём и направление средств бюджета на обеспечение функций и содержание учреждения. В отличие от коммерческой сметы, её главная цель — не получение прибыли, а строгое соответствие выделенным лимитам бюджетных обязательств (ЛБО) и целевое исполнение бюджета.
Составлением сметы занимается само учреждение (главный распорядитель бюджетных средств — ГРБС, или получатель средств — ПБС) на основе доведённых до него лимитов. Утверждает смету вышестоящий орган (главный распорядитель), который и распределяет бюджетные ассигнования.
2. Нормативная база на 2025 год
Формирование сметы регламентируется:
Смета составляется по установленной форме (согласно Приказу № 112н) и детализируется по кодам КОСГУ (классификация операций сектора государственного управления).
Основные группы расходов:
5. Порядок утверждения сметы на 205 год
Бюджетная смета на 2025 год — это не формальность, а тонкий инструмент финансового планирования и жёсткий ограничитель. Её корректное составление требует глубокого знания бюджетного и налогового законодательства, внимания к деталям и чёткого понимания задач учреждения. Правильно составленная и своевременно утверждённая смета является залогом стабильной работы любой государственной или муниципальной организации в предстоящем финансовом году.
Введение
Бюджетная смета — ключевой финансовый документ для любой казённой, бюджетной или автономной организации. На 2025 год её формирование проходит в условиях продолжающейся бюджетной оптимизации и повышенного внимания к эффективности расходования государственных средств. Этот документ не просто планирует доходы и расходы, а является юридическим основанием для получения и использования бюджетных ассигнований. Грамотно составленная смета гарантирует бесперебойное финансирование деятельности учреждения и выполнение им государственного (муниципального) задания.
1. Что такое бюджетная смета и кто её составляет?
Бюджетная смета — это документ, который устанавливает объём и направление средств бюджета на обеспечение функций и содержание учреждения. В отличие от коммерческой сметы, её главная цель — не получение прибыли, а строгое соответствие выделенным лимитам бюджетных обязательств (ЛБО) и целевое исполнение бюджета.
Составлением сметы занимается само учреждение (главный распорядитель бюджетных средств — ГРБС, или получатель средств — ПБС) на основе доведённых до него лимитов. Утверждает смету вышестоящий орган (главный распорядитель), который и распределяет бюджетные ассигнования.
2. Нормативная база на 2025 год
Формирование сметы регламентируется:
- Бюджетным кодексом РФ (ст. 6, 161, 220);
- Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок...»;
- Приказом Минфина России от 20.11.2007 № 112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет...»;
- Ведомственными приказами и методическими рекомендациями;
- Законом о федеральном (региональном, местном) бюджете на 2024 год.
- Безденежности: Смета составляется в разрезе кодов классификации расходов бюджетов (КРБ), а не в денежном выражении на первом этапе. Деньги привязываются после доведения ЛБО.
- Сбалансированности: Объём планируемых расходов не может превышать доведённые лимиты бюджетных обязательств.
- Целевого характера: Средства имеют строго целевое назначение (например, код КРБ 244 «Закупка товаров, работ, услуг для государственных нужд») и не могут быть произвольно перенесены между статьями без изменения ЛБО.
- Подведомственности: Смета составляется в рамках полномочий и функций, закреплённых за учреждением.
- Прозрачности и обоснованности: Каждая сумма расходов должна быть необходима и документально подтверждена расчётами (план закупок, нормы потребления, тарифы).
Смета составляется по установленной форме (согласно Приказу № 112н) и детализируется по кодам КОСГУ (классификация операций сектора государственного управления).
Основные группы расходов:
Код КОСГУ | Наименование статьи расходов | Содержание статьи |
110 | Заработная плата | Оклады, надбавки, стимулирующие выплаты штатным сотрудникам. |
120 | Иные выплаты персоналу | Командировочные расходы, компенсации, выплаты по договорам ГПХ. |
130 | Начисления на выплаты по оплате труда | Страховые взносы (30% от ФОТ) в ПФР, ФСС, ФОМС. |
210 | Оплата коммунальных услуг | Электроэнергия, отопление, водоснабжение, вывоз ТБО. |
220 | Оплата аренды | Аренда помещений, оборудования, транспортных средств. |
240 | Закупка товаров, работ, услуг | Самая объёмная и сложная статья, требующая детализации: |
– Канцелярские товары, хоз. needs | Бумага, картриджи, моющие средства. | |
– Услуги связи и интернет | ||
– Медикаменты и перевязочные средства (для медучреждений) | ||
– Услуги по ремонту техники и помещений | ||
– Прочие работы и услуги | Охрана, уборка, консультационные услуги. | |
310 | Увеличение стоимости основных средств | Приобретение оборудования, мебели, компьютеров, программного обеспечения, транспортных средств. |
320 | Увеличение стоимости нематериальных активов | Приобретение исключительных прав на ПО, патенты. |
340 | Увеличение стоимости материальных запасов | Приобретение продуктов питания (для больниц, детских садов), ГСМ, стройматериалов. |
- Доведение ЛБО: Вышестоящий ГРБС доводит до учреждения лимиты бюджетных обязательств на 2025 год.
- Составление проекта сметы: Бухгалтерия и финансовый отдел учреждения распределяют полученные лимиты по статьям (кодам КОСГУ) на основе плана закупок, штатного расписания и норм потребления.
- Согласование и утверждение: Проект сметы направляется на утверждение главному распорядителю бюджетных средств (ГРБС). Утверждённая смета возвращается в учреждение.
- Исполнение сметы: В течение 2025 года учреждение расходует средства строго в соответствии с утверждённой сметой.
- Внесение изменений: При необходимости (например, при получении дополнительного финансирования или изъятии лимитов) в смету вносятся изменения через тот же порядок утверждения.
- Экономия и эффективность: При планировании расходов по статье 240 (закупки) необходимо строго обосновывать каждую позицию, ориентируясь на принципы экономии и целесообразности.
- План закупок: Смета должна быть полностью синхронизирована с планом закупок по 44-ФЗ или 223-ФЗ.
- Учёт инфляции: При планировании коммунальных расходов и закупок необходимо закладывать прогнозируемый уровень инфляции.
- Электронный документооборот: Утверждение и ведение сметы происходит преимущественно в электронном виде через специализированные системы (например, «Электронный бюджет»).
Бюджетная смета на 2025 год — это не формальность, а тонкий инструмент финансового планирования и жёсткий ограничитель. Её корректное составление требует глубокого знания бюджетного и налогового законодательства, внимания к деталям и чёткого понимания задач учреждения. Правильно составленная и своевременно утверждённая смета является залогом стабильной работы любой государственной или муниципальной организации в предстоящем финансовом году.
