Любое строительство, от возведения многоэтажного жилого комплекса до ремонта в отдельной квартире, начинается с планирования затрат. Главным инструментом для этого является смета – финансовый план будущих работ. В профессиональной среде «сметой» часто называют целый пакет документов, но его сердцем и фундаментом являются расценки. И именно государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) являются тем самым «золотым стандартом», на котором базируется официальное ценообразование в России.
Если вы заказчик, подрядчик или просто интересуетесь строительной темой, понимание принципов работы ГЭСН – ключ к грамотному планированию бюджета и контролю над расходами. В этой статье мы простым языком разберем, что такое ГЭСН, для чего они нужны, и наглядно покажем их применение на практическом примере.
Что такое ГЭСН? Простыми словами о сложном
Представьте себе огромный кулинарный рецепт, но не для блюда, а для строительного процесса. В этом рецепте указано:

• Какие «ингредиенты» нужны: материалы, оборудование, конструкции.
• В каком количестве: их точный расход на единицу объема работ.
• Какие «повара» требуются: затраты труда рабочих (в человеко-часах).
• И какой «инвентарь» использовать: время работы строительных машин и механизмов (в машино-часах).

Этот универсальный «рецепт» и есть расценка ГЭСН. ГЭСН – это государственный нормативный документ, который содержит информацию о необходимых затратах ресурсов (труда, материалов, эксплуатации машин) для выполнения единицы (например, 1 м³, 1 м², 1 шт.) определенного вида строительных, монтажных или ремонтно-строительных работ.
Ключевые особенности ГЭСН:

1. Государственный статус: Они утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и носят рекомендательный, но при этом основополагающий характер для бюджетных и большинства коммерческих проектов.
2. Нормативный характер: Это не цены, а именно нормы расхода. Они отвечают на вопрос «Сколько нужно?», а не «Сколько стоит?».
3. Элементная структура: Название «элементные» означает, что нормы разбиты на первичные элементы – затраты труда, материалы, работа машин.
4. Иерархия: ГЭСН являются основой для расчета производных нормативов – ФЕР (Федеральных единичных расценок) и ТЕР (Территориальных единичных расценок), в которые уже заложены текущие цены на ресурсы в базисном или текущем уровне цен.

Зачем нужны ГЭСН?

• Для Заказчика: Это инструмент для формирования обоснованного бюджета строительства, защиты от завышения цен подрядчиками и проведения прозрачных конкурсов и тендеров.
• Для Подрядчика: Это основа для составления коммерческого предложения, расчета себестоимости работ, планирования закупок материалов и составления графика работ.
• Для Проектировщика и Сметчика: Это главный справочник, позволяющий объективно оценить объем необходимых ресурсов и корректно составить сметную документацию.

Практический пример: Составляем смету на кирпичную кладку с использованием ГЭСН
Допустим, нам необходимо рассчитать стоимость работ по возведению кирпичной стены толщиной в 2 кирпича (510 мм) высотой 2,5 м и длиной 10 м. Общий объем кладки составит: 0,51 м * 2,5 м * 10 м = 12,75 м³.
Шаг 1: Находим нужную расценку.
Мы обращаемся к сборнику ГЭСН 08 «Конструкции из кирпича и блоков». Нас интересует таблица ГЭСН 08-02-002 «Кладка стен толщиной в 2 кирпича и более при высоте этажа до 4 м из кирпича керамического неотделанного полнотного».
Из этой таблицы мы берем нормы на 1 м³ кладки. Предположим, в актуальной редакции нормы выглядят так:

• Затраты труда рабочих: 3,2 чел.-часа.
• Затраты труда машинистов: 0,22 чел.-часа.
• Машины и механизмы:
• Краны башенные 0,15 маш.-часа.
• Растворонасосы 0,1 маш.-часа.
• Материалы:
• Кирпич керамический полнотный: 394 шт.
• Раствор кладочный цементный: 0,245 м³.
• Вода: 0,07 м³.

Шаг 2: Рассчитываем общее количество ресурсов на весь объем.
Умножаем все нормативы на наш объем (12,75 м³):

• Трудозатраты рабочих: 3,2 * 12,75 = 40,8 чел.-часов.
• Трудозатраты машинистов: 0,22 * 12,75 = 2,805 чел.-часов.
• Эксплуатация кранов: 0,15 * 12,75 = 1,9125 маш.-часов.
• Эксплуатация растворонасосов: 0,1 * 12,75 = 1,275 маш.-часов.
• Кирпич: 394 * 12,75 = 5023,5 шт. (округляем до 5024 шт.).
• Раствор: 0,245 * 12,75 = 3,12375 м³ (округляем до 3,124 м³).
• Вода: 0,07 * 12,75 = 0,8925 м³.

Шаг 3: Переводим ресурсы в денежный эквивалент.
Здесь ГЭСН превращаются в ФЕР или ТЕР. Нам нужны текущие цены на ресурсы. Допустим, на момент расчета:

• Средняя стоимость 1 кирпича: 15 рублей.
• Стоимость 1 м³ раствора: 4200 рублей.
• Вода: 50 рублей за м³.
• Средняя часовая ставка рабочего (с учетом всех начислений): 450 рублей.
• Часовая ставка машиниста: 500 рублей.
• Стоимость 1 маш.-часа башенного крана: 1200 рублей.
• Стоимость 1 маш.-часа растворонасоса: 800 рублей.

Теперь производим расчет затрат по статьям:

1. Материалы:

• Кирпич: 5024 шт. * 15 руб./шт. = 75 360 руб.
• Раствор: 3,124 м³ * 4200 руб./м³ = 13 120,8 руб.
• Вода: 0,8925 м³ * 50 руб./м³ ≈ 44,6 руб.
• Итого по материалам: 75 360 + 13 120,8 + 44,6 = 88 525,4 руб.

1. Оплата труда рабочих: 40,8 чел.-ч * 450 руб./ч = 18 360 руб.
2. Оплата труда машинистов: 2,805 чел.-ч * 500 руб./ч = 1 402,5 руб.
3. Эксплуатация машин:

• Краны: 1,9125 маш.-ч * 1200 руб./ч = 2 295 руб.
• Растворонасосы: 1,275 маш.-ч * 800 руб./ч = 1 020 руб.
• Итого по машинам: 2 295 + 1 020 = 3 315 руб.

Шаг 4: Формируем итоговую стоимость.
Сначала суммируем прямые затраты: Материалы + Оплата труда всех workers + Эксплуатация машин.
Прямые затраты = 88 525,4 + (18 360 + 1 402,5) + 3 315 = 111 602,9 руб.
Далее к прямым затратам добавляются накладные расходы (расходы на управление, обслуживание и т.д., рассчитываются в % от ФОТ) и сметная прибыль (прибыль подрядчика, также в %). Допустим, накладные расходы составляют 85% от фонда оплаты труда (ФОТ), а сметная прибыль – 60% от ФОТ.

• ФОТ = 18 360 + 1 402,5 = 19 762,5 руб.
• Накладные расходы = 19 762,5 * 0,85 = 16 798,1 руб.
• Сметная прибыль = 19 762,5 * 0,60 = 11 857,5 руб.

Итоговая сметная стоимость (в базовых ценах) = Прямые затраты + Накладные расходы + Сметная прибыль.
Итог = 111 602,9 + 16 798,1 + 11 857,5 = 140 258,5 руб.
Эта сумма затем может быть пересчитана в текущий уровень цен с помощью индексов пересчета.
Заключение
Как видно из примера, ГЭСН – это не абстрактные цифры, а четкая и логичная система, позволяющая с высокой точностью определить потребность в ресурсах и стоимость работ. Несмотря на кажущуюся сложность, этот механизм обеспечивает порядок и прозрачность в строительной отрасли. Грамотное использование сметных нормативов защищает интересы всех участников проекта – заказчик получает обоснованную цену, а подрядчик – четкий план работ и закупок, что в конечном итоге является залогом успешного и предсказуемого завершения любого строительства.