Смета на временные здания и сооружения
Смета на временные здания и сооружения
Любая стройка начинается не с забивки свай и не с укладки фундамента. Прежде чем возводить капитальное здание, необходимо создать инфраструктуру для строителей: бытовки для отдыха и приема пищи, склады для материалов, временные дороги, ограждения, освещение. Эти объекты называются временными зданиями и сооружениями, и их стоимость составляет важную часть сметной документации.
В этой статье мы подробно разберем, что относится к временным зданиям и сооружениям по актуальной Методике № 332/пр (в редакции от 13.08.2024), какие существуют методы расчета затрат на них, как правильно включить эти расходы в смету и приведем практические примеры с цифрами .
Что такое временные здания и сооружения?
Согласно Методике, утвержденной приказом Минстроя России № 332/пр, к временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые или приспосабливаемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, административные, бытовые, общественные и жилые здания и сооружения, необходимые для обеспечения производственных нужд и обслуживания работников строительства .
Классификация временных зданий и сооружений
По своему назначению и порядку учета временные здания и сооружения делятся на три основные категории :
1. Титульные временные здания и сооружения
Это основные объекты, которые возводятся специально для нужд строительства и подлежат ликвидации после его завершения. Они финансируются за счет средств заказчика и учитываются отдельной строкой в сводном сметном расчете.
2. Нетитульные временные здания и сооружения
Это вспомогательные объекты, предназначенные для организации работ на строительной площадке. Их стоимость включается в состав накладных расходов подрядчика и отдельно в сметах не выделяется .
3. Специальные вспомогательные сооружения и устройства
Необходимы на период выполнения отдельных видов строительных и монтажных работ.
По оборачиваемости временные здания подразделяются на :
  • Инвентарные (амортизируемые) — мобильные, сборно-разборные, контейнерные здания, которые могут использоваться многократно
  • Неинвентарные — сооружаемые на строительной площадке для однократного использования
Что относится к титульным временным зданиям?
Нормативами затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений учтены следующие объекты :
  • Мобильные (инвентарные) здания производственные, складские, вспомогательные, административные, бытовые (включая административно-хозяйственные, санитарно-бытовые, пункты питания и здравпункты)
  • Материально-технические склады на строительной площадке закрытые (отапливаемые и неотапливаемые) и открытые
  • Производственные мастерские многофункционального назначения (ремонтно-механические, арматурные, столярно-плотничные)
  • Лаборатории для испытаний строительных материалов
  • Временные инженерные сооружения: электростанции, котельные, насосные, компрессорные, трансформаторные
  • Бетонорастворные узлы, установки для приготовления бетона и раствора
  • Временные автомобильные и железные дороги в границах территории строительства
  • Заборы и специальные защитные ограждения территории строительства
  • Разводящие сети инженерно-технического обеспечения (водо-, тепло-, электроснабжения) от источников до рабочей зоны
Что относится к нетитульным временным сооружениям?
К нетитульным относятся объекты, затраты на которые учитываются в составе накладных расходов :
  • Приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров
  • Складки на приобъектных складах
  • Леса и подмости
  • Временные разводки от магистральных сетей
  • Ограждения, необходимые для производства работ (кроме ограждений стройплощадки)
  • Настилы, стремянки, лестницы
  • Временные приспособления для производства работ
Нормативная база для расчета затрат
В настоящее время действует Методика определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, утвержденная приказом Минстроя России от 19.06.2020 № 332/пр. Важно отметить, что в редакции от 13.08.2024 в нее внесены актуальные изменения .
Ранее действовавший сборник ГСН 81-05-01-2001 утратил силу, и все расчеты должны выполняться по новой методике .
Методы определения затрат на временные здания и сооружения
Согласно пункту 21 Методики № 332/пр, затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений в сводном сметном расчете стоимости строительства (ССРСС) определяются двумя способами :
  1. Нормативный метод — с применением утвержденных нормативов в процентах от стоимости строительно-монтажных работ
  2. Расчетный метод — на основании проектных данных и локальных смет
Метод определения устанавливается заказчиком (техническим заказчиком) при подготовке технического задания на разработку проектной документации . Одновременное использование обоих методов не допускается.
Нормативный метод расчета
Это наиболее распространенный способ. Затраты определяются путем применения установленного норматива к итогам сметной стоимости строительных работ и работ по монтажу оборудования по главам 1-7 ССРСС.
Нормативы дифференцированы по видам строительства. Рассмотрим актуальные нормы для различных объектов согласно приложениям к Методике .
Таблица 1. Сметные нормы затрат на титульные временные здания и сооружения (выдержка)

№ п/п

Виды объектов капитального строительства

Сметная норма, %

1

Жилищно-гражданское строительство


1.1

Многоквартирные дома с выполнением работ по благоустройству

1,1

1.2

Комплекс объектов в составе кварталов, микрорайонов

1,2

1.3

Объекты социально-культурного назначения (школы, детсады, магазины)

1,8

1.4

Объекты здравоохранения, образования, научные институты

1,8

1.5

Отдельно стоящие здания объемом до 3 тыс. м³

6,2

1.6

Отдельно стоящие здания объемом от 3 до 8 тыс. м³

3,4

1.7

Отдельно стоящие здания объемом от 8 до 15 тыс. м³

2,5

1.8

Отдельно стоящие здания объемом от 15 до 30 тыс. м³

1,2

1.9

Отдельно стоящие здания объемом свыше 30 тыс. м³

0,8

2

Строительство объектов городского хозяйства


2.1

Благоустройство городских территорий

1,5

2.3

Городские инженерные коммуникации

1,5

2.4

Коллекторные тоннели

5,9

2.6

Мосты и путепроводы

4,8

3

Промышленное и энергетическое строительство


3.3

Предприятия машиностроения и электротехнической промышленности

2,2

3.6

Линии электропередачи 35 кВ и выше

2,2

3.7

Трансформаторные подстанции 35 кВ и выше

3,0

Обратите внимание: для отдельно стоящих зданий норматив сильно зависит от объема: чем меньше здание, тем выше процент, так как удельный вес временных затрат в общем объеме работ возрастает .
Пример расчета нормативным методом
Рассмотрим расчет затрат на временные здания и сооружения для строительства многоквартирного жилого дома.
Исходные данные:
  • Сметная стоимость строительно-монтажных работ по главам 1-7: 120 000 000 руб.
  • Вид строительства: многоквартирный жилой дом (норматив — 1,1%)
Расчет:
120 000 000 × 1,1% = 1 320 000 руб.
Эта сумма включается в главу 8 "Временные здания и сооружения" сводного сметного расчета.
Расчетный метод
Расчетный метод применяется, когда :
  • В приложениях к Методике отсутствует норматив для данного вида строительства
  • Выполняется снос объектов капитального строительства
  • Проектом организации строительства (ПОС) предусмотрены особые временные сооружения, не учтенные нормативами
При расчетном методе затраты определяются на основании локальных сметных расчетов по перечню затрат, указанных в пункте 14 Методики :
  • Устройство оснований и фундаментов под временные здания
  • Монтаж и демонтаж временных зданий
  • Затраты на амортизацию инвентарных зданий
  • Затраты на перемещение временных зданий
  • Затраты на текущий ремонт и эксплуатацию
Пример сметного расчета на сборку временного здания
Для расчета затрат на конкретное временное здание используются элементные сметные нормы (ГЭСН). Рассмотрим пример расценки на сборку временных зданий со стальным каркасом.
Таблица 2. ГЭСН на сборку временных зданий (пример)

Номер расценки

Наименование работ

Ед. изм.

Оплата труда, чел.-ч

21-01-012-01

Сборка временных зданий: детских садов и яслей объемом до 700 м³

100 м³

193,45

21-01-012-02

Сборка временных зданий: магазинов объемом до 700 м³

100 м³

214,34

21-01-012-03

Сборка временных зданий: школ объемом до 1000 м³

100 м³

208,15

Примечание: В расценках учтены затраты на сборку, но не учтена стоимость самих конструкций, которые могут быть инвентарными (многооборотными) или приобретаться для конкретного объекта.
Как учитываются затраты в сметной документацииВ объектном сметном расчете
В объектной смете затраты на временные здания и сооружения показываются отдельной строкой после суммирования стоимости всех видов работ по объекту .
Таблица 3. Пример учета затрат на временные здания в объектной смете (фрагмент) 

№ п/п

Номера локальных смет

Наименование работ и затрат

Строительные работы

Монтажные работы

Оборудование

Прочие затраты

Всего

1

02-01-01

Подземная часть жилого дома

5 200,00

130,00

250,00

0,00

5 580,00

2

02-01-02

Надземная часть жилого дома

67 600,00

0,00

0,00

0,00

67 600,00

3

02-01-03

Внутренние инженерные системы

20 100,00

9 219,00

5 325,00

0,00

34 644,00



ИТОГО

92 900,00

9 349,00

5 575,00

0,00

107 824,00

5

МОС.05.05-006.2022

Затраты на временные здания и сооружения - 2,5% от СМР

2 322,50

233,73

0,00

0,00

2 556,23



ИТОГО с затратами на временные здания

95 222,50

9 582,73

5 575,00

0,00

110 380,23

В сводном сметном расчете
В ССРСС затраты на временные здания и сооружения включаются в главу 8 .
Таблица 4. Пример учета затрат на временные здания в сводном сметном расчете (фрагмент) 

№ п/п

Номера сметных расчетов

Наименование глав, объектов, работ и затрат

Строительные работы

Монтажные работы

Оборудование

Прочие затраты

Общая стоимость

1-22


Итого по главам 1-7

124 300,00

12 720,00

39 730,00

382,00

177 132,00



Глава 8. Временные здания и сооружения






23

МОС.05.05-006.2022

Затраты на временные здания и сооружения - 2,5% от СМР по итогу глав 1-7

3 107,50

318,00

0,00

0,00

3 425,50



Итого по главе 8

3 107,50

318,00

0,00

0,00

3 425,50



Итого по главам 1-8

127 407,50

13 038,00

39 730,00

382,00

180 557,50

Особые случаи учетаРеконструкция и капитальный ремонт
При реконструкции или капитальном ремонте объектов, а также при строительстве вторых очередей на территории действующих предприятий применяется понижающий коэффициент 0,8 к нормативам нового строительства . Это связано с тем, что частично существующая инфраструктура может использоваться для нужд строительства.
Затраты, не учтенные нормативами
Нормативами не учтены и при соответствующем обосновании в ПОС учитываются дополнительно :
  1. Плата за землю под размещение временных зданий (учитывается в главе 1)
  2. Амортизация специального производственного инвентаря для оснащения временных зданий (глава 8)
  3. Строительство временных подъездных дорог за пределами стройплощадки
  4. Разработка проектно-сметной документации на временные здания (глава 12)
Специальные вспомогательные сооружения
Отдельные временные устройства, необходимые на период выполнения конкретных видов работ (например, подкрановые пути, основания под оборудование, временные ограждения действующих помещений при реконструкции), учитываются непосредственно в объектных сметах, а не в главе 8 .
Возвратные суммы
После завершения строительства от разборки временных зданий и сооружений остаются материалы и конструкции, пригодные для дальнейшего использования (возвратные суммы). Они учитываются за итогом сводного сметного расчета.
Размер возвратных сумм определяется расчетным путем:
  • От разборки инвентарных зданий — до 15% от стоимости
  • От разборки неинвентарных зданий — по расчету исходя из выхода годных материалов
Частые вопросы и ошибкиВопрос: Кто прав в споре о титульности временной арматурной мастерской?
Ситуация: Подрядчик построил временную арматурную мастерскую (навес с частичным ограждением, оборудованный станками) и предъявил к оплате. Заказчик считает, что это нетитульное сооружение, оплачиваемое за счет накладных расходов.
Ответ: Согласно приложению к ГСН 81-05-01-2001 (и актуальной Методике № 332/пр), такие мастерские относятся к титульным временным сооружениям, если они предусмотрены ПОС и необходимы для производства работ. Затраты должны оплачиваться дополнительно .
Вопрос: Какой норматив применять для надземных пешеходных переходов?
Разъяснение Главгосэкспертизы: Для объектов, отсутствующих в нормативах, затраты определяются расчетным методом. Либо применяются нормативы для аналогичных видов строительства (например, для мостов, если переход является мостовым сооружением) .
Заключение
Смета на временные здания и сооружения — обязательный раздел проектно-сметной документации, регламентируемый приказом Минстроя № 332/пр (в актуальной редакции 2024 года). Правильный расчет этих затрат позволяет :
  1. Обеспечить строителей необходимыми бытовыми условиями
  2. Создать производственную базу для хранения материалов и работы механизмов
  3. Избежать конфликтов с надзорными органами по поводу организации стройплощадки
  4. Правильно учесть все затраты в договорной цене
Основные выводы:
✅ Затраты определяются либо нормативным методом (процент от СМР по таблицам Методики), либо расчетным (по проекту организации строительства)
✅ Нормативы дифференцированы по видам строительства и объему зданий — от 0,8% до 6,2% 
✅ Временные здания делятся на титульные (за счет заказчика) и нетитульные (в составе накладных расходов) 
✅ Затраты включаются в главу 8 сводного сметного расчета 
✅ При реконструкции применяется коэффициент 0,8 
Помните: экономия на временных зданиях и сооружениях часто оборачивается срывами сроков строительства, текучестью кадров и проблемами с сохранностью материалов. Заложите в смету достаточные средства на организацию стройплощадки — и стройка пойдет по графику.

Made on
Tilda