В сфере строительного ценообразования для объектов государственного и муниципального заказа существует устоявшийся стандарт — сметы, составленные по Федеральным единичным расценкам (ФЕР). Это основа для расчетов между заказчиком и подрядчиком, гарантия прозрачности и обоснованности стоимости работ. В этой статье мы детально разберем, что такое ФЕР, как правильно применять эту систему и рассмотрим практический пример составления локальной сметы.
Что такое ФЕР и в каких случаях их применяют?
Федеральные единичные расценки (ФЕР) — это сборник нормативов, определяющий затраты всех необходимых ресурсов на выполнение единицы объема строительных, монтажных, ремонтных и пусконаладочных работ. Важно понимать, что ФЕР оперируют базисными ценами 2000 года и служат не для определения окончательной стоимости, а как эталонная база для последующего пересчета в текущие цены с помощью индексов.
Ключевые особенности ФЕР:

1. Ресурсный принцип. Каждая расценка — это не готовая сумма, а детализированный перечень затрат:

• Затраты труда рабочих (чел.-ч)
• Затраты труда машинистов (чел.-ч)
• Время эксплуатации строительных машин и механизмов (маш.-ч)
• Нормы расхода материалов, изделий, конструкций (в натуральных единицах)

1. Иерархическая структура. Система включает десятки сборников, сгруппированных по видам работ (ФЕР01 - Земляные работы, ФЕР06 - Бетонные конструкции, ФЕР08 - Конструкции из кирпича и блоков, ФЕР12 - Полы и т.д.).
2. Обязательность применения. Использование ФЕР предусмотрено законодательством для расчета стоимости работ на объектах, финансируемых из федерального бюджета.

Основные этапы составления сметы по ФЕР:

1. Подготовка данных: изучение проектной документации, ведомости объемов работ.
2. Выбор расценок: подбор соответствующих нормативов из сборников ФЕР.
3. Формирование локальной сметы: внесение расценок с указанием объемов работ.
4. Перевод в текущие цены: применение текущих индексов и цен на ресурсы.
5. Расчет итогов: определение сметной стоимости с учетом накладных расходов и сметной прибыли.

Пример составления локальной сметы по ФЕР на устройство монолитных железобетонных конструкций
Задача: Рассчитать стоимость работ по устройству монолитного железобетонного перекрытия толщиной 200 мм, объемом 25 м³.
Исходные данные:

• Объект: Офисное здание в г. Москва
• Нормативная база: ФЕР-2001
• Для пересчета в текущие цены применяется индекс: 5,25 (условный индекс для примера)
• Текущие цены на основные материалы:
• Бетон тяжелый В25 (М350) — 5 200 руб./м³
• Арматура рабочая — 58 000 руб./т
• Доски обрезные — 15 000 руб./м³

Ход работы:

1. Выбираем расценку в сборнике ФЕР06 "Бетонные и железобетонные конструкции монолитные". Находим расценку ФЕР 06-01-001-10 "Устройство перекрытий бетонных и железобетонных толщиной: 200 мм". Единица измерения — 1 м³ бетона.
2. Анализируем состав расценки (ресурсная часть на 1 м³ конструкций):

• Трудозатраты:
• Рабочие: 3,8 чел.-ч
• Машинисты: 0,9 чел.-ч
• Машины и механизмы:
• Бетононасос — 0,15 маш.-ч
• Вибратор глубинный — 0,8 маш.-ч
• Материалы:
• Бетон тяжелый — 1,02 м³
• Арматура стальная — 0,125 т
• Доски обрезные — 0,015 м³
• Гвозди строительные — 0,2 кг
• Проволока вязальная — 0,15 кг

Детализация расчета стоимости материалов в текущих ценах (на весь объем 25 м³):

• Бетон: 25 м³ × 1,02 × 5 200 руб./м³ = 132 600 руб.
• Арматура: 25 м³ × 0,125 т × 58 000 руб./т = 181 250 руб.
• Доски обрезные: 25 м³ × 0,015 м³ × 15 000 руб./м³ = 5 625 руб.
• Итого материалы: 132 600 + 181 250 + 5 625 = 319 475 руб.

Примечание: В упрощенной смете выше показан итог с применением индекса, в детальном расчете суммы могут незначительно отличаться due to округления.

1. Рассчитываем итоговую сметную стоимость:

Особенности и подводные камни при работе с ФЕР

1. Учет территориальных особенностей. К федеральным расценкам применяются территориальные поправочные коэффициенты, учитывающие:

• Климатические условия региона
• Сложность производства работ
• Удаленность объекта

1. Корректировка расценок. Часто требуется:

• Замена материалов на аналогичные
• Изменение норм расхода материалов
• Применение коэффициентов на стесненные условия
• Учет высотных коэффициентов

1. Работа с текущими ценами. Важно использовать актуальные:

• Территориальные сборники цен (ТССЦ)
• Индексы изменения сметной стоимости
• Коммерческие цены на материалы

Заключение
Составление смет по ФЕР — это сложный, но строго регламентированный процесс, требующий глубоких знаний сметного дела и внимания к деталям. Правильно составленная смета не только обосновывает стоимость строительства, но и служит эффективным инструментом контроля расходов на всех этапах реализации проекта. Современные сметчики используют специализированные программы ("Гранд-Смета", "Смета.ру"), которые значительно упрощают процесс составления смет, но не отменяют необходимости понимания методологии и принципов применения федеральных единичных расценок.
Грамотное использование ФЕР обеспечивает прозрачность расчетов, снижает риски споров между заказчиком и подрядчиком и способствует успешной реализации строительных проектов в установленные сроки и в рамках утвержденного бюджета.