В мире строительного ценообразования существует несколько основных систем расчета стоимости. Наряду с федеральными единичными расценками (ФЕР) и территориальными единичными расценками (ТЕР), особое место занимают Территорированные сметные нормативы (ТСН). Понимание специфики работы с ТСН критически важно для сметчиков, подрядчиков и заказчиков, работающих в регионах, где они действуют. Эта статья подробно разберет, что такое ТСН, чем они отличаются от других систем, и как правильно составлять смету на их основе с использованием реального примера.
Что такое ТСН и в каких регионах они применяются?
Территорированные сметные нормативы (ТСН) – это комплекс сметных нормативов, цен и расценок, разработанных для конкретного субъекта Российской Федерации (города Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя). Они учитывают уникальные особенности региона:

• Климатические условия (повышенные затраты на обогрев стройплощадки, мерзлоту, сейсмику).
• Специфику местных строительных рынков (логистику, доступность материалов).
• Региональные уровни заработной платы в строительстве.
• Особенности местного законодательства в области ценообразования.

Наиболее известными примерами являются:

• ТСН-2001 (Территорированные сметные нормативы для Москвы) – долгое время были основным документом.
• ТСЦ-2001 (Территорированные сметные цены на материалы в Москве).
• МТСН (Московские территориальные сметные нормативы) – современная версия для столицы.

Важно отметить, что после вступления в силу Федерального закона № 373-ФЗ, приоритет отдается федеральным нормативам (ФГСН). Однако ТСН продолжают активно применяться по договоренности сторон или для объектов, финансируемых из региональных бюджетов.
Ключевые отличия ТСН от ФЕР и ТЕР

1. Уровень действия:

• ФЕР: Федеральный, базовый уровень.
• ТЕР: Действуют в пределах одного региона (края, области), разработаны на основе ФЕР с учетом поправочных коэффициентов.
• ТСН: Действуют в пределах конкретного города или субъекта РФ (Москва, СПб), часто имеют более детализированные расценки.

1. Структура и состав:

• Структура сборников ТСН часто аналогична ФЕР/ТЕР (те же шифры, таблицы), но сами расценки и входящие в них затраты могут отличаться.
• В ТСН, как правило, заложены более высокие коэффициенты на условия производства работ, характерные для мегаполиса (стесненность, работа в действующем городе, ночные смены).

1. Стоимость: Расценки в ТСН, особенно московских, традиционно выше, чем в средних по России ТЕР, что отражает объективно более высокие затраты на строительство в столичном регионе.

Методика составления смет по ТСН на примере
Рассмотрим пример составления локальной сметы на устройство монолитных железобетонных стен с применением инвентарной опалубки для объекта в Москве.
Исходные данные:

• Объект: Жилое здание в г. Москва.
• Вид работ: Устройство монолитных ж/б стен толщиной 300 мм.
• Объем работ: 50 м³.
• Нормативная база: ТСН-2001 (сборник 06 "Железобетонные конструкции").
• Расценка: ТСН 06-01-001-01 (Устройство стен монолитных до 3 м с инвентарной опалубкой).

Локальная смета (упрощенная форма)
Основание: ТСН-2001, ТСЦ-2001 для Москвы.
Объект: Устройство монолитных стен.

Разбор примера и порядок расчета:

1. Выбор расценки: Мы нашли в сборнике ТСН 06 подходящую расценку для нашего вида работ.
2. Анализ состава расценки: Расценка ТСН, как и ФЕР/ТЕР, содержит нормативы затрат:

• Трудозатраты (чел-ч): 10.5 чел-часов на 1 м³ бетона.
• Материалы: Нормы расхода бетона (1.02 м³), арматуры (0.12 т), опалубки (8.5 м²) на 1 м³ конструкции.

1. Применение текущих цен: Мы взяли текущие московские цены на материалы (бетон, арматура) и эксплуатацию механизмов (опалубка) из базы ТСЦ-2001 или коммерческих прайсов, актуализированных с помощью индексов пересчета Минстроя Москвы.
2. Расчет стоимости единицы измерения:

• Прямые затраты = (Зарплата) + (Материалы) + (Эксплуатация машин).
• В нашем случае: (3 675) + (5 916 + 7 800) + (4 250) = 21 641 руб./м³.

1. Начисление НР и СП: Накладные расходы и сметная прибыль рассчитываются в процентах от фонда оплаты труда (ФОТ), согласно методике, указанной в ТСН для Москвы. В нашем примере ФОТ принят за 3 675 руб., НР=120% (4 410 руб.), СП=60% (2 205 руб.).
2. Итоговая стоимость: Суммируем прямые затраты, НР и СП, затем умножаем на объем.

Практические рекомендации по работе с ТСН

1. Всегда уточняйте актуальность. Убедитесь, что используете действующую редакцию ТСН и актуальные индексы пересчета, публикуемые региональными органами власти.
2. Проверяйте область применения. Не используйте московские ТСН для объекта в Московской области – для этого существуют свои ТЕР.
3. Внимательно читайте техническую часть сборников. В ней содержатся указания по применению расценок, коэффициенты на разные условия (например, стесненность, высотность), которые могут существенно повлиять на стоимость.
4. При проведении проверок и экспертиз убедитесь, что все стороны договора согласны с применением ТСН, так как это должно быть четко прописано в договорных документах.

Заключение
Территорированные сметные нормативы (ТСН) – это важный и сложный инструмент регионального ценообразования. Их грамотное применение позволяет максимально точно определить стоимость строительства с учетом всех местных особенностей. Для сметчика работа с ТСН требует повышенной внимательности и глубокого знания специфики региона. Для заказчика и подрядчика понимание принципов формирования цены по ТСН – это залог прозрачности расчетов, минимизации конфликтов и успешной реализации строительного проекта в рамках утвержденного бюджета. В условиях современного строительного рынка владение навыками работы с ТСН остается высоковостребованным и профессиональным качеством.