Автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП) — это основа современного промышленного производства. Они обеспечивают контроль, управление и оптимизацию сложных технологических процессов, позволяя снизить влияние человеческого фактора и повысить эффективность работы предприятий. Однако создание АСУ ТП — это дорогостоящий и трудоемкий процесс, требующий грамотного финансового планирования. Смета на АСУ ТП становится ключевым документом, который определяет стоимость проектных, монтажных и пусконаладочных работ, а также служит основой для взаиморасчетов между заказчиком и подрядчиком.
В этой статье мы подробно разберем, из каких этапов складывается создание АСУ ТП, какие нормативные документы регулируют сметное ценообразование в этой сфере, и приведем конкретные примеры расчетов.
Что такое АСУ ТП и из чего складывается стоимость ее создания?
АСУ ТП — это человеко-машинная система, обеспечивающая автоматизированный сбор и обработку информации, выработку и реализацию управляющих воздействий на технологический объект управления в соответствии с принятыми критериями .
Создание АСУ ТП включает три основных этапа, каждый из которых требует отдельного сметного расчета:

1. Проектирование — разработка технической документации, включая техническое задание (ТЗ), проектную и рабочую документацию.
2. Монтаж — установка оборудования, прокладка кабельных линий, подключение технических средств.
3. Пусконаладочные работы (ПНР) — настройка, отладка и комплексное опробование системы.

Сметная стоимость АСУ ТП определяется суммой затрат на все эти этапы с учетом накладных расходов и сметной прибыли подрядной организации.
Нормативная база для составления смет на АСУ ТП
При составлении сметной документации на АСУ ТП применяются два основных вида сметных нормативов, утвержденных Министерством строительства РФ.
1. Для проектных работ — СБЦП 81-2001-22
Основным документом для определения стоимости разработки технической документации на АСУ ТП является Справочник базовых цен на проектные работы «Автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУТП)» (СБЦП 81-2001-22) .
Этот справочник рекомендован для определения стоимости разработки:

• технических заданий (ТЗ) на создание АСУ ТП;
• проектной и рабочей документации на АСУ ТП.

Цены в справочнике установлены отдельно на разработку следующих частей документации :

• общесистемные решения (ОР);
• организационное обеспечение (ОО);
• информационное обеспечение (ИО);
• техническое обеспечение (ТО);
• математическое обеспечение (МО);
• программное обеспечение (ПО).

Важно отметить, что цены в справочнике установлены по состоянию на 1 января 2001 года и не включают НДС. Для пересчета в текущий уровень цен применяются индексы изменения сметной стоимости, утверждаемые Минстроем России .
2. Для пусконаладочных работ — ГЭСНп 81-05-02-2022
Стоимость пусконаладочных работ по АСУ ТП определяется на основе Государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы. Сборник 2. Автоматизированные системы управления (ГЭСНп 81-05-02-2022) .
Сметные нормы сборника 2 распространяются на :

• автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП);
• системы централизованного оперативного диспетчерского управления;
• системы контроля и автоматического управления пожаротушением и противодымной защитой;
• телемеханические системы.

При этом сборник не предназначен для определения затрат на системы видеонаблюдения, охранной сигнализации и громкоговорящей связи — эти работы нормируются по ГЭСНм сборника 10 «Оборудование связи» .
Структура сметы на АСУ ТП1. Смета на проектные работы по АСУ ТП
Стоимость проектирования АСУ ТП определяется на основе трудоемкости работ, оцениваемой в баллах. В таблицах 1 и 2 СБЦП 81-2001-22 приведены показатели трудоемкости разработки ТЗ и документации в зависимости от факторов, характеризующих сложность системы .
Пример расчета стоимости проектных работ
Рассмотрим пример определения базовой цены разработки технической документации на АСУ ТП для производственного объекта.
Исходные данные:

• Тип системы — АСУ ТП с количеством каналов связи: 200 информационных, 50 управляющих
• Категория сложности — II (средняя)
• Разрабатываемые части документации — ТО, ПО, МО

Порядок расчета:

1. Определение трудоемкости в баллах по таблице 2 СБЦП 81-2001-22 :

• Техническое обеспечение (ТО): 85 баллов
• Программное обеспечение (ПО): 120 баллов
• Математическое обеспечение (МО): 95 баллов
• Итого: 300 баллов

1. Базовая цена разработки документации на АСУ ТП (в ценах 2001 г.) определяется по формуле:

• При трудоемкости до 500 баллов: Ц = 2,32 × (сумма баллов) тыс. руб.
• Ц = 2,32 × 300 = 696 тыс. руб. (в ценах 2001 г.)

1. Пересчет в текущий уровень цен (например, индекс на 2025 год — 45,0):

• 696 × 45,0 = 31 320 тыс. руб.

1. Применение поправочных коэффициентов (при наличии небазовых факторов):

• Коэффициент на условия применения (таблица 3 СБЦП) 
• Коэффициент на стадию проектирования

2. Смета на пусконаладочные работы по АСУ ТП
Стоимость ПНР определяется на основе ГЭСНп 81-05-02-2022. Основным показателем для расчета является количество информационно-управляющих каналов (Кобщ) в системе .
Каналы подразделяются на:

• Информационные каналы — для передачи сигналов от датчиков и измерительных приборов
• Управляющие каналы — для передачи команд на исполнительные механизмы

Пример расчета стоимости пусконаладочных работ
Рассмотрим пример составления локальной сметы на ПНР по АСУ ТП вентиляции и теплоснабжения административного здания.
Исходные данные :

• Количество информационных каналов: 45
• Количество управляющих каналов: 18
• Категория сложности системы: III

Порядок расчета:

1. Определение общего количества каналов:

• Кобщ = Кинф + Купр = 45 + 18 = 63 канала

1. Определение нормы времени на наладку системы III категории сложности (по ГЭСНп 02-01-001):

• Норма времени для 63 каналов: 1 080 чел.-ч (условное значение для примера)

1. Расчет прямых затрат на оплату труда:

• Средняя часовая ставка наладчика: 350 руб./чел.-ч
• ФОТ = 1 080 × 350 = 378 000 руб.

1. Расчет накладных расходов (95% от ФОТ) :

• НР = 378 000 × 0,95 = 359 100 руб.

1. Расчет сметной прибыли (50% от ФОТ):

• СП = 378 000 × 0,50 = 189 000 руб.

1. Итого стоимость ПНР:

• Всего = 378 000 + 359 100 + 189 000 = 926 100 руб.

Пример сметы на ПНР системы пожаротушения
По данным Пособия по составлению смет на ПНР АСУ ТП, рассмотрим пример локальной сметы на проведение пусконаладочных работ по автоматической системе пожаротушения (АСП) .

Определение категории сложности АСУ ТП
Категория сложности системы определяется в зависимости от количества каналов связи и выполняемых функций. Согласно ГЭСНп 02, различают следующие категории :

Поправочные коэффициенты при составлении смет
При определении сметной стоимости АСУ ТП могут применяться поправочные коэффициенты, учитывающие особые условия производства работ :

Особенности составления смет для различных типов системДля интегрированных систем управления
При создании интегрированных АСУ ТП, объединяющих несколько подсистем (управление технологическим процессом, противоаварийная защита, учет энергоресурсов), стоимость разработки документации определяется путем суммирования базовых цен на каждую подсистему .
Для систем с повышенными требованиями безопасности
При наличии в составе АСУ ТП подсистем противоаварийной защиты (ПАЗ), выполненных с требованиями резервирования, применяются повышающие коэффициенты к нормативам трудоемкости .
Для систем учета энергоресурсов
При расчете стоимости ПНР по узлам учета тепловой энергии, электрической энергии или газа применяются специализированные методики расчета количества каналов, учитывающие состав оборудования и его функциональные возможности .
Типичные ошибки при составлении смет на АСУ ТП

1. Неправильное определение количества каналов. Ошибки в подсчете информационных и управляющих каналов приводят к неверному определению норм времени и, как следствие, занижению или завышению стоимости работ.
2. Неверное определение категории сложности. При наличии в системе функций оптимизации и противоаварийной защиты система может быть отнесена к более высокой категории сложности.
3. Игнорирование поправочных коэффициентов. Особые условия производства работ (взрывоопасные зоны, стесненные условия) требуют применения повышающих коэффициентов.
4. Неучет затрат на проектирование программного обеспечения. В составе АСУ ТП стоимость разработки ПО может составлять значительную часть общей стоимости.
5. Отсутствие разделения стадий проектирования. Согласно СБЦП 81-2001-22, базовая цена распределяется между стадиями проектирования в установленных пропорциях .

Современные программные комплексы для составления смет
Для автоматизации процесса составления смет на АСУ ТП используются специализированные программные комплексы, такие как :

• ПК «ГОССТРОЙСМЕТА-3» — позволяет составлять сметы базисно-индексным и ресурсным методами, работать с федеральными и территориальными нормативными базами;
• WinABePC — обеспечивает составление локальных смет, процентовок, ресурсных ведомостей, возможность создания собственной нормативной базы.

Заключение
Составление сметы на АСУ ТП — сложная и ответственная задача, требующая глубокого понимания как технологических особенностей автоматизируемого объекта, так и нормативной базы сметного ценообразования. Грамотно составленная сметная документация позволяет:

• точно определить стоимость создания системы на всех этапах (проектирование, монтаж, наладка);
• обосновать затраты перед заказчиком и контролирующими органами;
• минимизировать риски превышения бюджета;
• обеспечить своевременное выполнение работ и взаиморасчеты между участниками проекта.

При составлении смет на АСУ ТП необходимо руководствоваться актуальными нормативными документами: СБЦП 81-2001-22 для проектных работ и ГЭСНп 81-05-02-2022 для пусконаладочных работ. Использование представленных в статье примеров и рекомендаций поможет вам составить достоверную и обоснованную сметную документацию для автоматизированных систем любой сложности.